本文是以战前国民政府对日政策制订为例，对国民党政体内部，因在权力结构中所处地位不同而分属于不同方面的“压力集团”，与最高领袖政策决断之非制度性互动和制衡关系的考察。这里有两个问题是需要预先作些说明的：一是为什么在对国民政府之外交决策作制衡因素考察时，要把考察重

体制内 外交 国民政府 申晓云 国民政府体制内 2025-09-07 14:28  2